新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加本次新闻发布会。

为进一步加强为民服务理念，提高政务服务水平，寨头堡乡策划组织为民服务主题新闻发布会。今年以来，寨头堡乡农业产业发展、基层治理等工作稳步推进，经济社会发展势头全面向好。今天很高兴邀请到寨头堡乡党委副书记郑圣杰先生，寨头堡乡党委委员王振先生、寨头堡乡副乡长王帅先生，请他们介绍一下工作开展情况，并回答记者提问。

首先，请王振先生介绍寨头堡乡为民服务工作有关情况和经验做法。

各位媒体朋友们：

大家上午好！首先非常感谢各位新闻界朋友的到来！也非常荣幸，由我向大家汇报一下今年以来寨头堡乡的工作。

2023年，在市委市政府的坚强领导下，寨头堡乡紧密团结和依靠广大干部群众，紧紧围绕“11452”奋斗目标，以建设“农业强、农民富、农村美”为导向，紧紧抓实全乡突破项目及高质量跨越发展重点工作。

一、抓经济、聚动能，综合实力稳中有进

寨头堡乡始终把加快经济发展作为工作的重中之重，狠抓项目建设、大力发展产业，推动经济实现加快发展。一是经济发展提速增效。全乡固定资产投资1.8亿元，4家规模以上工业企业完成工业总产值3.5亿元，4家企业（大个体）完成升规纳统，纳税企业数量86个，较去年同期相比增加34.4%，城镇、农村居民人均可支配纯收入增长与经济发展保持同步，各项经济指标平稳运行。严格落实“一个项目，一名领导，一帮到底”的包保联系机制，通过“送政策、听意见、问需求、解难题”等形式，收集企业诉求78件，办结78件，办结率达100%，保障企业问题诉求有道、解决有效、落实有力。二是项目建设稳步推进。今年以来，寨头堡乡在杭州建立招商引资工作站1处，聘任招商引资大使1人，协助开展项目招引工作，引进浙江总部经济项目落户寨头堡建设基地孵化产业园，成功孵化山东丰帆企业管理有限咨询公司等总部企业5个。服务推动投资5200万的家味食品年初达产，截至目前，营业收入达到1200万。加快推动FD食品全面投产，预计年底营业收入突破3000万。加速传统帆布产业转型升级，华强新材料获批“安全生产”改造项目，威钺新材料通过资源整合、园区化发展，成功申报高新技术企业。三是征收征迁高效推进。寨头堡乡乡村振兴宜居工程项目项目征收征迁稳步推进，完成融资1.4亿余元，整平土地40余亩，完成土地勘测、规划设计和施工图纸等工作。打造投资1.2亿元的农村废弃物资源化综合利用项目（寨头堡一期），项目运营后，可通过收集和消纳全乡农村废弃物，达到“无废乡镇”和资源循环利用的良好生态局面。截至目前，已完成土地征占33亩及项目主体建设工作。

二、抓产业、树新风，乡村振兴全面发力

寨头堡乡以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕乡村振兴高质量发展，全面施策、精准发力，助推全办农业农村工作高质量发展。一是全面提升人居环境。结合路域环境整治、飞线整治等工作，明确分工，压实责任，强化源头管控，常态长效保洁，狠抓文明创建工作。瞄准美丽乡村建设目标，持续开展人居环境整治，投入44名公益岗人员专职从事人居环境整治提升工作。对全部改造完成的2210户农村无害化厕所和辖区内4座公共厕所进行持续管护。投入资金221627元为低保户、五保户等弱势群体危房改造10户，其中新建7户，修缮3户。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大排查工作，2023年以来，新增低保85人，纳入重点监测帮扶对象1户4人，临时救助10人，发放救助金26000元。二是有效推动产业发展。守住粮食安全底线，全乡粮食种植面积34619亩，较去年同比增长505亩。以增加村级集体经济收入，促进村民增收致富为目标，探索“中国农村集体经济乐陵富民强村新模式”，与省农担公司、恒丰银行合作，完成3300亩土地流转及599.4万元的土地预授信工作。积极培育优质农业市场主体，加大农业产业项目招商引资力度，招引“寨头堡乡联合总社—山东远大永盛食品科技有限公司”订单农业等农业产业项目4个，不断加快一二三产融合步伐，推动全乡农业产业高质量发展走在前列。三是持续改善乡风文明。加强新时代文明实践所站、365暖留等阵地建设，累计开展移风易俗宣传教育、新时代文明实践等活动300余次。弘扬榜样力量，评选“好媳妇、好婆婆”79人，创建“美丽庭院”610户。积极组织开展广场舞、阅读日、篮球赛等群众喜闻乐见的文娱活动，其中我乡广场舞代表队在全市“礼赞二十大 舞动新时代”广场舞展演并获得复赛“二等奖”，篮球代表队在市第二届职工运动会三人制篮球赛中荣获冠军。

三、抓民生、强保障，社会事业稳步发展

寨头堡乡持续把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事。一是强化公共服务实效。深入开展爱国卫生运动，积极开展无烟日等倡树乡风文明活动，寨头堡乡中心村获评德州市市级文明村镇。多次承办中小学研学活动，进一步提升旅游产业发展水平，其中山东华强纺织记忆工业研学基地“金秋为祖国献礼 织造锦绣中华”入选山东省中小学生优秀研学课程遴选名单。大力推进“一次办好”，推行“一窗受理、一站式服务”，实现市、办、村三级信息互联互通。2023年上半年，共接收处理群众热线1310件，综合满意件数1286件，群众满意率98.17，位于全市前列。二是关心关爱困难群体。对全乡困难群体、需救助人群进行全面摸排，截至目前，共排查医疗自费2万元以上、重残非低保人员、单人保人员等困难人员700人次，主动发现符合救助条件人员254人，临时救助12人，新安置乡村公益性岗位178人。三是扛牢粮食安全责任。推进“吨半粮”生产能力建设，完成小麦“一喷三防”共17910.79亩，发放小麦物化补贴共34114套，开展“我为粮食生产出把力”活动，开展技术培训340人次，开展技术宣传8次，推选市级“粮王”1人、市级种粮能手5人、乡级“粮王”7人、村级“粮王”44人，帮助清洋湖、远大永盛两个企业成功申报德州市农业产业化重点龙头企业荣誉称号。

四、抓治理、提质效，社会大局平安稳定

寨头堡乡紧绷安全之弦，切实抓好环境保护、安全生产和社会稳定各项工作，着力构建共建共治共享社会治理新格局。一是抓紧环境保护。提高政治站位，持续开展秸秆禁烧、空气质量等工作，不断健全环境保护巡查、宣传工作机制，发挥巡逻员作用，加强环境保护。不定期对13家规模以上畜禽养殖点进行督导检查，对发现的4个问题及时责令整改，目前已全部整改到位。二是抓实安全生产。组织安全生产执法检查26次，检查企业和商铺150余家，发现隐患156项，完成整改156项。对“九小场所”消防执法专项检查3轮，检查107家，排查隐患60处，完成整改60处。开展道路交通安全宣传40余次，安装减速带103条、桥梁护栏2处，制作警示牌12处、宣传标语90条，张贴宣传海报68张，在重要路口安装爆闪灯73处，完成农村电动三轮车、四轮车“三见面一建档一喷涂”3409辆。三是抓牢社会治理。依托执法力量下沉，完善群众诉求服务中心规范化建设，选派2名专职人民调解员，建立44人调解专家库，成立“千和调解工作室”。协同4名市律师事务所公益律师，为来访群众提供法律援助6次，提供司法救助10次。对重点人群实施“六包一”制度，及时掌握相关人员的思想和行动，今年以来未出现越级访、集体访和非访。

五、转作风、优服务，政府效能明显提升

寨头堡乡把切实转变作风，优化政务服务作为加强政府自身建设的重要内容，全力打造让人民满意的政府。一是加强政治理论学习。加强意识形态学习，以支部集中学、党员自学、资料送学等形式，组织开展学习贯彻党的二十大精神，并通过“线上+线下”广泛宣传，拓宽微信推送、“学习强国”、“灯塔党建在线”等渠道，营造浓厚的学习氛围，实现党员干部全覆盖。二是不断深化党的建设。高标准贯彻落实主题教育工作，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、实干争先等工作。截至目前，共组织全体机关干部学习6次，领导班子上党课3次。深入推进全面从严治党，以“清廉寨头堡”为主题开展系列活动，推进清廉乡镇建设。三是牢牢压实工作责任。坚持问题导向，制定出台《寨头堡乡考勤制度细则》等各项规章制度，建立健全《寨头堡乡财政财务管理制度》《寨头堡乡印章管理制度》等内控制度，其中乡财政所基本信息编报工作被省财政厅通报表扬。强化村级监督，出台《关于乡镇加强对村级经济活动监管的规定》，推进工作制度化、规范化、科学化。印发《关于进一步加强改进作风建设工作的实施意见》，全面深化作风建设，通过电子印章等线上服务平台，落实“严真细实快”工作要求，努力打通服务群众最后100米。

感谢王振先生的分享。现在回答记者提问，请在提问前先举手示意，并通报所在新闻机构名称。

媒体提问一（乐陵市报）：

主持人好，我是乐陵市报记者。请问寨头堡乡探索农业产业发展“富民强村”新模式，具体是如何实践的？

答：寨头堡乡探索打造“中国农村集体经济乐陵富民强村新模式”，通过整合资源、拓展融资、强化服务，推动农村一二三产融合发展，努力做好农业产业发展“大文章”。

一、土地经营规范化，守牢农业产业发展底线。坚持把土地规模化作为加快农业产业转型升级、构建现代农业产业体系的重要抓手，积极整合土地资源要素，稳步推进农业产业规模化、集约化发展。一是建立涉农数据库，农业生产清晰化。实地清点、丈量村集体资金、资产、资源，并将摸排数据上传乡村资产平台涉农数据库，建立资源共享体系，打破信息孤岛，促进农村集体“三资”高效、科学管理，夯实村集体经济发展基础。截至目前，摸排并上传已确权耕地面积33739.82亩，村集体可进一步支配使用的土地面积20747.23亩。二是坚持小田并大田，农业生产高效化。试点打造5500亩“书记示范田”，通过村党支部先行示范对土地进行集约化规模化经营，鼓励农户进行土地流转，将“小田变大田”。截至目前，全乡共流转土地1万余亩，“书记示范田”正在开展冬小麦种植工作。三是成立三级合作社，农业生产规模化。建立村级基础社、中级联合社、乡级联合总社三级合作社，明确村级基础社流转土地、中级联合社维护管理、乡级联合总社统筹安排制度，因地制宜对地块进行适度规模经营。今年以来，全乡注册完成乡级联合总社1个、中级联合社7个、村级基础社44个，全乡粮食种植面积34619亩，较去年同比增长505亩。

二、资金投入多元化，强化农业产业发展保障。以土地、资金、技术、产品为纽带，探索多种形式的合作方式，打通金融资本和社会资本进入农业农村的通道，多渠道、多形式争取项目资金。一是深入推进金融机构支农。为破解村集体融资难、融资贵问题，积极对接省农担公司，争取“粮食规模种植贷”政策，并与恒丰银行达成合作，完成3300亩土地流转及599.4万元的预授信工作，为农业产业化经营提供了启动资金。二是对上争取国企项目支持。与城投公司合作，依托“农村废弃物资源化综合利用项目”，争取资金5000万元建设农村废弃物资源化利用生产基地、数字化粮食减损中心、秸秆收集存储转运中心、粪污处理和有机肥生产中心、水肥一体化智能灌溉系统以及配套设施。项目建成后，可为全乡3万余亩耕地提供粮食烘干、存储等农业生产服务，获得的相关收益由城投公司及乡联合社总社共同监管、使用，确保项目长期运营、长效获益，为村集体项目支出提供长期资金保障。三是有效吸引社会资本投入。大力开展“双招双引”工作，加大农业项目招商引资力度，积极引进生态项目，进一步延伸农业全产业链条，实现由传统农业向一二三产融合发展的现代农业的转型，不断壮大财源建设。今年以来，成功招引辽宁凯瑞烘干设备有限公司、山东巴迪生物科技股份有限公司等农业产业上下游企业2家。

三、运营模式闭环化，激发农业产业发展活力。紧扣“农业强、农村美、农民富”目标，通过培育农业新业态、增加农民就业渠道、打造现代化社区，实现农业产业闭环发展，助力乡村振兴提质增效。一是培育农业新业态，助力农业强。乡级联合总社成立股份经济合作社（农村集体资产管理公司）、专业合作社（农村集体经济运营公司），股份经济合作社对集中流转后的土地进行项目包装并开展分项融资或合作经营，通过开发特色高效农业、设施农业、农业旅游等农业新产业、新业态，提升农业产业附加值，获得收益由农村集体资产管理公司代乡级联合总社集中管理使用，不断壮大村集体经济“钱袋子”。目前，全乡已建设特色高效农业3处、农业旅游农耕基地1处，开发“订单农业”1个。二是开发就业新岗位，助力农民富。明确三级合作社及农业产业项目用工需求，将土地流转农户返聘至合作社及相关项目进行工作，促进小农户与现代农业发展的有机衔接，让农民享受农业全产业链增值收益，实现农民“土地流转+产业打工+集体分红+村民福利”多层致富保证。清洋湖水产养殖合作社通过招工，为20余名周边农户提供家门口“就业岗位”，可实现就业农户年均增收4000元，2023年，该合作社获评国家级农民合作社示范社。三是打造宜居新项目，助力农村美。聚焦为民、便民、安民服务，与土地开发整理有限公司合作实施寨头堡乡乡村振兴宜居工程项目，配套建设幼儿园、社区养老服务、行政办公和商贸中心等设施，全力改善乡村人居环境。项目全面建成后，预计可安置5100余人，可腾空土地1800亩，为持续打造“中国农村集体经济乐陵富民强村新模式”下的农业产业大文章提供新一轮土地、劳动力等生产资源，持续激发农业农村发展动力和活力。截至目前，已完成融资1.4亿余元，整平土地40余亩。

媒体提问二（乐陵融媒）：

主持人好，我是乐陵融媒记者。寨头堡乡在基层矛盾纠纷治理上出实效，请问，具体采取了哪些措施？

答：寨头堡乡始终坚持以人民为中心的工作导向，借鉴新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷化解工作，推出“一平台、双提升、三路径”基层矛盾纠纷化解工作法，创新基层治理新模式，推动社会治理现代化水平再提升。

一、聚力整合，打造多元化解“一平台”

寨头堡乡坚持以平台载体建设为重点，以群众诉求为导向，全面打造纵向贯通、横向联动的多元化矛盾纠纷化解体系。寨头堡乡于2022年9月开始打造“一站式”矛盾调解中心，中心总占地2.5亩，建筑面积1200平方米，共有15名工作人员。将“一站式”矛盾纠纷调解中心与综治中心、司法所、网格化服务管理中心整合聚集，依托乡基层群众诉求服务大厅、“一中心两平台”多元调解体系等平台，全面推进集法律援助、信访接待、矛盾纠纷、法律援助、警务联动、心理疏导、涉法涉诉信访于一体的“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心实体化建设全覆盖，推动基层治理从传统方式的“一种服务”向“多元共融”转变。采取常驻、轮驻、随驻等多种形式入驻“一站式”中心，形成相互补位、相互监督、相互促进的矛盾纠纷多元化解平台。同时，在中心服务大厅设置矛盾受理窗口，配齐矛盾调解室、心理咨询室、分析研判室、群众接待室、远程视频调解室等场所，让群众“有地方说事、有平台受理”。中心自运行以来，累计接待来访群众9000余人次，办理各类服务事项1500余项，化解矛盾纠纷1300余项。

二、借势借力，推动纠纷化解质效“双提升”

一是用好网格力量，推动治理效果大提升。寨头堡乡推行“多网合一、一员多用”网格化工作机制，发挥网格化服务中心“探头”作用，主动与44个自然村网格员对接，加入网格工作群，实时掌握网格动态，做到发现问题迅速反应，专人处置立刻执行。同时，做到网格区域内巡查全覆盖，重要信息每日上报，相关会议、活动必须参加，群众求助、邻里纠纷、突发事件、志愿者服务必须到场，确保问题发现在一线、沟通协调在一线、问题解决在一线。今年以来，借助网格力量，发现、整治问题160余个，其中矛盾纠纷61个、社会治安23个、信访维稳12个、其它60余个，进一步优化了网格化工作基层治理成果。

二是升级中心指挥，推动化解效能再提升。一方面，依托现有雪亮工程、智能感知探头、交通监控等数字化设施，对多部门信息系统、数据资源和公共视频资源进行优化整合，突出信息集成、综合研判、一体指挥、高效协同，打造集日常动态监测管理、应急统筹调度处置为一体的综合执法服务平台，确保第一时间发现风险、控制风险、化解风险，实现由事中事后处置向事前预测预警转变。另一方面，利用“腾讯会议”“微信视频”等网络工具打破地理限制，对分散在全国各地的双方当事人无需亲自到达调解地点，采用视频调解方式成功化解矛盾纠纷，既节约了司法资源及调解成本，又提高了司法效率。截至目前，我乡“一站式”矛盾纠纷调解中心利用远程视频调解平台成功调解12起矛盾纠纷，日后将继续深化远程视频调解平台成果运用，为当事人提供更加快捷方便、高效优质的服务，将我为群众办好事、办实事落到实处。

三、主动创稳，做实基层治理“三路径”

一是整合力量，推动调解队伍优质优化。充分发挥党员、老人、村干部、人民调解员等作用，参与矛盾纠纷调解，及时排查化解矛盾纠纷。规范建立44个村级司法调解委员会，公开聘请7名基层人民调解员，充实到7个行政村，并聘请律师、法官、社会知名人士及法律工作者等9人建立调解专家库，及时排查化解矛盾纠纷，配合执法下沉队伍24小时全天候、常态化开展治安巡防工作，做到排查一起调解一起，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二是筑牢防线，抓好初信初访源头治理。发挥热线“晴雨表”作用，抓好群众初信初访。制定《寨头堡乡信访工作分析研判报告》制度，重点围绕热线不满意、未解决工单和群众来访登记情况进行整理汇总，针对问题反映集中或情绪激动的信访人，研判是否出现越级走访的行为，督促管区积极对接处置并预警稳控。对群众日常来访，信访办严格按照《信访条例》相关要求，按照“三到位一处理”的标准，书面登记锁定群众诉求，并通过交流找准问题产生的关键点，寻求矛盾化解的突破口。登记表转办后，由信访办负责跟踪回访交办的工作人员，询问矛盾是否销号化解，防止后期出现因问题久托激化形成更大矛盾。

三是创新突破，变日常接访为主动下访。转变矛盾纠纷处理机制，由日常“接访”转为主动“下访”。管区干部主动建立联系，直面群众了解诉求，做到小事不出村，大事不出乡。邀请市信访局、市委网信办负责同志，针对信访矛盾纠纷化解和舆情事件应急处置进行授课，提升干部信访工作应对处置能力。2023年来，共办结市民热线978件，处理信访稳控45件，处置越级风险隐患11起，办理结果满意率100%，问题解决率100%。

好的，谢谢。提问环节到此结束！刚才几位发言人结合自身工作，分别介绍了寨头堡乡为民服务工作有关情况并回答了记者提问，请各媒体记者朋友做好宣传报道。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！