主持人：各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。乐陵市交通运输局通过推进客货邮融合发展的创新实践，探索了一条“降低快递成本，促进电商发展”实现共同富裕的新路径。通过构建客货邮融合发展模式，有效降低了物流成本，提升电商效率，促进了农民增收。
为帮助大家更好地了解有关情况，我们召开本场新闻发布会，非常高兴地邀请到乐陵市交通运输局党组成员、副局长于霞女士，乐陵市交通运输局邮政业发展中心张军先生，乐陵市公共交通有限公司经理孙红治先生，请他们介绍我市创新推进客货邮融合发展的相关情况，并回答大家的提问。
下面，先请于霞女士作介绍。
于霞：
主持人、各位媒体朋友：
大家下午好！
非常感谢各位媒体朋友，近年来对乐陵市交通运输局工作的关心支持。今天，很高兴与大家围绕交通行业有关工作进行交流。下面，我就今年以来交通运输局有关工作开展情况作简要介绍。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，交通运输局以“发展产业交通，争当开路先锋”为目标，大力推进交通重点项目建设，实施“四好农村路”提质增效行动，深入推进客货邮融合发展，强化安全生产和行业综合治理，荣获全省信用交通典型市、德州市改革创新先进集体。
一、强根铸魂抓党建，有效凝聚交通运输事业发展合力。深入提升“枣乡交通”党建品牌质效，积极做好机关党建、行业党建、意识形态等工作，积极探索党建创新活动，先后开展党建+低碳、党建+安全等各类宣讲、志愿服务活动20余次。5月份，交通运输局机关支部被市委组织部评为“五星级”党支部，交通运输事业发展中心党支部被德州机关工委评为一季度优秀党员大会案例。6月份，交通运输局机关党委获评德州市机关党建优秀创新案例二等奖。
二、创新实干抓项目，有力提升交通基础设施承载能力。
一是实施“四好农村路”提质增效行动。按照省市要求，2024年实施村道建设改造工程60公里，路面质量状况改善156公里。养护方面，统筹国省道与农村公路，实行“总路长+县乡村三级路长”工作模式，编制工作指南，明确路长职责，设置路长制公示牌50处。针对县道安防设施实施隐患排查，通过日常巡查与专项排查相结合，发现并整改安防设施隐患240余处，有效保障了道路安全。
二是推进新南环项目建设。项目投资1.9亿元，全长约7.7公里，按照双向四车道一级公路标准设计，路基宽25.5米，设计时速80公里/小时。目前，道路已正常通车。起点位于乐陵碧霞大街与阜昌大街交界处，终点位于市中街道张碧肖村北，与现有S240相交。该道路是城区南部东西交通大通道，实现G339、S240、S239的有机串联，进一步完善城乡路网，增强对外连接能力，极大解决我市城南大车穿城通行造成的交通拥堵现状，有效提升城区安全系数和生态环境质量。
三是鲁北（乐陵）公铁物流园项目有序实施。项目依托德龙烟铁路乐陵货运站规划建设，总占地2440亩，建设集公铁转运、仓储、物流分拨等服务功能于一体的公铁联运智慧物流港，计划分两期实施，定位打造鲁北大宗货物集散中心。
四是推进乐达物流园项目建设。项目占地484亩，按照国家5A级综合物流园标准规划设计，主要建设零担配送、冷链仓储、电商孵化、智能停车、物流配套等功能区，分两期建设。其中项目一期总体建设进度完成95%，正在完善消防设施，争取年底前运营，积极招引国内头部物流企业。
三、推进客货邮融合发展，提升为民服务质量。一方面，推进快递与电商协同发展，全年共争取国家级试点3项，分别为全国农村电商快递协同发展示范区试点、全国快递服务现代农业示范项目试点、全国第一批交通强国邮政专项试点，相关方案和资料已准备完善，确保顺利通过验收。另一方面，积极落实红色速递民生实事，已打造县乡村三级红色服务站60余处，极大方便了群众收发快递。
四、规范行业抓监管，全面优化交通运输营商环境
一是夯实“站队合一、区域管理”的新型交通综合治理模式。6个乡镇执法中队与6个城乡交通运输服务站实行“站队合一”“联合办公”，协同负责2至3个乡镇街道辖区内行业管理、道路养护、快递物流、路产路权等工作，使监管服务与交通执法有机融合，推动形成城区和乡镇两个层级执法全覆盖交通运输执法新格局。同时，成立局直属交通运输行业综合执法中队，加强对交通运输行业的监管。共查处违法超限超载车辆193辆次，共卸载货物8706.2吨，非现场执法抄告案件283起；清理占道经营200余起、清理树木遮挡公路标志5处、拆除非公路标识标牌20块。
二是推进信用交通体系建设。以创建全省“信用交通县（市）试点”为契机，建立健全乐陵交通运输行业信用评价制度，开展“十佳诚信企业”“十佳诚信个人”评选活动，我市被评为全省信用交通县（市）典型市和全省交通运输法治政府部门建设先进集体，全省信用交通建设工作宣传片在我市成功拍摄。
三是抓好道路运输企业安全监管，强化企业主体责任。严格落实安全生产“八抓20项”措施要求，加大道路运输企业安全生产监管，强化企业主体责任落实。累计出动检查人员680余人次，对货运、客运等企业进行安全隐患排查，共排查隐患200余处，已全部整改完毕，对安全生产不达标的企业进行注销，进一步净化了交通运输行业市场环境。日常，我们开展“安全生产宣传咨询日”、道路货运企业应急演练、年度防汛应急实战演练、“路政宣传月”等活动，助力群众平安畅通出行。
四是扎实推进各项审批业务办理工作。推行道路运输证、资格证网上办理，本着让“业户少跑腿、让数据多跑路”的原则，以运输业户高效便捷办事为目标，积极推进部门数据互联互通。截至目前，营运证业务办理量共7908件，网上年审办理量2618件。持续推动审批服务减材料、缩时间、优服务，不断提升运输业户的满意度和获得感。
五、多措并举，推动现代物流产业发展。
前十个月，货物周转量7.93亿吨公里，快递业务量1.36亿件，均列德州市第三位，增速第一。结合乐陵实际，我们在招商引资、要素保障等方面明确了具体扶持政策，支持现有物流运输企业转型升级和健康发展。9月中旬，我们牵头组建了全市现代物流发展协会，旨在将有效整合物流企业与生产制造企业的信息资源，提高物流效率和降低运输成本。11月20日，乐陵市交通运输局被山东省物流与交通运输协会授予“物流统计先进单位”。
1、我是乐陵市报记者，当前，各地都在因地制宜，分类施策。结合当地经济结构、人口分布和产业发展特点，立足农村出行、货运物流、邮政快递等运输需求，分类梯次推进本地客货邮融合发展。请介绍一下我市在推进客货邮融合发展方面开展的具体工作。
张军：
主持人、各位媒体朋友：
我市抢抓入选全国快递电商协同发展示范区建设机遇，按照“政府引导+资源整合+市场化运作”思路，打通快递物流进村“最后一公里”，推进客货邮融合发展，畅通农村寄递物流微循环。获批山东省首批客货邮融合发展样板县，全省首次推进客货邮融合发展现场会议在乐陵顺利召开。“乐快”工程成为全国典型案例、“乐快”物流服务品牌获评全国农村物流服务品牌，乐陵调味品、乐陵小枣被授予全国邮政快递业服务现代农业金牌项目，获批国家级农村电商与快递协同发展示范区、交通强国邮政专项试点项目，今年5月，交通运输部党组成员，国家邮政局局长赵冲久来乐调研邮政快递业发展情况，对乐陵工作给予充分肯定；9月，客货邮发展乐陵模式获评2024交通强国优秀案例。截至目前，全市农村快递物流成本较去年同比下降7%，效率同比提升40%。
一是突出政策保障，注入发展动力。加强顶层设计。科学编制综合交通总体规划、物流行业专项规划、客货邮融合发展实施方案，完善工作机制，制定推进方案。成立党委政府主要负责同志“双挂帅”，交通、商务、邮政等有关部门为成员的客货邮融合发展领导小组，切实加强工作统筹协调。加强制度保障。完善客货邮运行模式、服务标准、激励政策，印发《乐陵市推进快递进村暨客货邮融合发展奖补资金实施方案》，对稳定运行1年以上的村级站点，给予2000元资金支持，目前已累计向81家村级站点发放补贴16.2万元。加强服务保障。立足本地农特产品优势，引导推动快递服务农特产品进城，发展特色产业。在“金丝小枣”成熟期设置“候鸟站点”，安排保鲜物流专用车辆批量接单、批量发货，直接发往省市级物流集散中心，节约周转时间1.5天以上，有效保证果蔬新鲜度。为百枣纲目、德盛斋、新飞达调味等农副产品企业开辟“驻厂专线”，快递公司在厂内打包、分拣，产品运输时间及环节缩减30%。目前，实现快递物流进厂、进企20家；金丝小枣、调味品入选快递服务现代农业金牌项目，每年配送量达9000余万件，增加群众收入近亿元。
二是完善基础设施，优化发展布局。织密综合交通网。投资5亿元，实施重点道路提档升级、自然村通达、养护大中修、危桥改造四大工程。2019年以来，累计建设改造“四好农村路”500余公里，改造危桥34座，全面实现村村通公路，所有乡镇驻地10分钟可到达国省道干线。织密城乡公交网。实施客运制度改革，把个人经营的通村客车线路全部收回，实行公车公营，对全市1042个村庄全面实现村村通公交和城乡公交一体化运营。织密现代物流网。依托德龙烟铁路和京沪高速，推进实施鲁北（乐陵）现代公铁物流园、中农批农产品智慧物流园、乐达现代智汇综合物流园等项目建设，加快多式联运与“集疏运”体系打造。全部建成后，预计可容纳物流企业800家，货物年吞吐量达1000万吨。
三是构建三级体系，完善发展链条。县级分拣，疏通入城“最初一公里”。建设5500平方米县级快递分拣中心1处，配备自动化分拣设备，进出港能力和效率实现大幅提升。乡镇分拨，畅通县村“循环中转站”。以客货邮融合发展示范园为枢纽，整合利用乡镇原有交通场站、邮政网点等场所，建立19处乡镇物流快递服务中心，构建起“多站合一、集约共享”的客货邮融合发展服务体系。村级配送，打通进村“最后一公里”。利用农村超市，在16个乡镇街道、130个行政村设立村级站点，每个村级站点服务7—8个自然村，多数村级站点与村内超市共同运营，畅通工业品、消费品入村，农产品进城“双循环”。目前，全域日均快递量由2020年10万件增至2024年35万件。
四是推进市场运营，探索发展模式。实行“市场运作”。引进知名供应链企业与本地国企合作成立公司，配备专业化管理队伍，运营县级快递分拣中心，引导快递企业和公交公司进驻，实行统一管理、统一分拣、统一配送，人工成本节约50%、派送效率提升40%、出港效益提升70%。推进“交邮”合作。设置快递公交线路，将多点配送调整为点对点作业，探索“快递助农+直播电商”。引导电商平台与快递物流合作，以“互联网+寄递”新业态模式，实现互利共赢。依托山东管理学院和专业电商团队，在县级速递园区设立直播培训中心，开展乡镇客货邮服务站建设电商直播中心试点，提供快件寄递和自提服务。目前，10余家电商平台、团队入驻直播培训中心，助销农副产品5万余单，带动农副产品销量增长30%。
2、我是德州日报记者，刚才张主任在回答第一个问题中提到，客货邮融合发展过程中，推进“交邮”合作。这里，咱们的新能源公交车也扮演了不小的角色，请介绍一下，“交邮”合作的模式。
孙红治：
主持人，各位媒体朋友，乐陵公交公司紧密围绕推动乐陵高质量发展的核心任务，统一思想，凝聚共识，持续关注服务乐陵社会和民生的关键领域，以饱满的热情和积极向上的精神状态，推进交邮合作，实现交邮互补，促进融合发展。充分发挥城乡公交车运力优势和邮政系统基层网点优势，按照积极试点、大胆探索、创新模式、注重实效的原则，我们公交公司与邮政公司合作，做好取件流程、交接流程、上行邮件带回流程、特殊邮件服务培训，保证“客货邮”服务质量。设置快递专班线路17条，提供“定点、定时、定车、定线”服务，将原来的邮路串跑模式调整为点对点作业模式，每日运行50个班次，代运邮件2.5万件，通过交邮合作，投递时效提前1个小时，每年可为邮政公司节省投递费用28万元，为公交公司增加收益20余万元，带动了农产品销售和电商发展，促进了城乡公交可持续运行。形成“快递降本、邮政节流、公交增收、服务提升”多赢局面。
另外，自2023年2月，实现全域全员免费乘坐公交车以来，累计投入新能源公交车180部，设置线路40条，其间，目前，已有400余万人次乘坐，大大刺激了消费，促进了城乡人员流动，为进一步提升服务品质，今年新购置新能源公交车47部，对公交线路和班次进行不断优化。同时开通乐陵影视城至德州东站公交专线，每天往返16班次，为两地群众旅游、观光、交流提供便利。下一步，我们根据上级指示，不断为城市的发展贡献公交力量。
主持人：提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了“乐陵市推进快递降本增效 叫响客货邮融合发展模式”的有关举措并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。
本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
